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墾丁國家公園南灣海域長期生態研究計劃─人為活動對海域生態衝擊長期監測研究（三）及生態與環境資料庫建立（二）

摘 要
關鍵詞：墾丁海域、珊瑚、優養化、永續發展
一、研究緣起：
墾丁國家公園是國內唯一涵蓋海域的國家公園。自西岸後灣到東部的九棚。海域中由現生珊瑚構成的珊瑚礁；由次生珊瑚礁岩形成群礁海岸，淺水處珊瑚礁茂密，延伸到外為沙泥底，之間並分布有獨立礁。海域地形底質複雜，又為高溫鹽的黑潮洋流北上的首衝位置，生物與多變化的海底結構，因此是台灣海洋生物多樣性最高的區域之一。
墾丁近岸處各項建設亦應需求而不斷增加，遊憩活動、海岸的開發、漁業活動、廢水污染及海水優養化的干擾，導致海域中陸源污染物質日益增多。珊瑚生長條件卻十分嚴苛，它需要潔淨、貧養、鹽度穩定、水淺、陽光充足、溫度適宜的海洋環境。因為上述人為影響，珊瑚礁生物間相互依存的關係易受污染物的加入而改變。
在目前國際上已積極推動海洋環境相關保護措施，特別是珊瑚礁保護與復育工作方面。本處配合行政院國科會的支持下，正推動「墾丁國家公園海域長期生態研究計畫」計畫，希望就人為活動對海域的衝擊研擬解決對策，期使生態環境得以永續發展。
二、研究方法及過程：
面臨上述種種現象，為了保育墾丁的珊瑚礁生態系，使當地之生態旅遊得以永續發展。，國內投入大量的心力從事本區海域生態的研究，並且在行政院國科會的支持下，正推動「墾丁國家公園海域長期生態研究計畫」計畫，目前共有九個子計畫，內容包括廢水排放、遊憩活動、漁業活動、棲地破壞及環境與生態資料庫建立，並於92年加入海洋生物及海域監測調查（墾丁海域現生珊瑚礁的分布與現況普查、海草床生態監測、潮間帶水質監測）。本計畫工作內容在於監測收集人為活動資料，研判陸域營養鹽的輸入、陸源沉積物的輸入、漁獵行為、遊憩活動強度對墾丁珊瑚礁海域生態衝擊範圍與影響的程度，明白其中作用機制，提出有效的對策。此外，海床地貌分析，以詳盡的墾丁海域珊瑚礁地形地貌作為本計畫的背景資料，以比對人為因子對海域的衝擊。另外，為能提供相關使用者透過瀏覽器，即可查詢墾丁海域生態環境的空間與屬性資料，使計畫參與者與墾管處充分掌握計畫成果，協助決策者有效管理生態與環境的問題。
三、重要發現：
影響墾丁海域珊瑚礁生態，資料顯示部分測站水體已遭受耗氧性污染物質之影響，主要以保力溪及石牛溪較為嚴重，尤其是石牛溪在此監測期間皆出現極高之測值，顯示其優養化現象明顯。
遊憩活動幾個關鍵的影響，其一是踩踏的直接破壞應該立即顯現在珊瑚覆蓋率上，但顯然是指覆蓋率還在20%以上的地點，低於20%的覆蓋率踩踏的立即破壞已經不明顯了。
漁業活動約略可知海域漁民之捕捉情形， 3、4、6、8在國家公園外較遠的海域作業，5及9月偶而才有近岸靠近，故一支釣漁民對國家公園內珊瑚礁魚類之影響較少。潛水打魚者則是國家公園內魚類的主要漁獵者，且涵蓋範圍大，亦是較值得注意之事。
沉積物調查期間，海水濁度變化受天候影響明顯，但高濁度的海域主要都與河川的注入有關。雨季降雨後濁度在一星期內會明顯下降，多數測站都會回復一般天候之濁度。
側掃聲納影像顯現本區域之石質海床，具有極為複雜與多變化之地貌特徵，與現生珊瑚近似。由光學影像之判讀與對比得知：本區域石質海床上之現生珊瑚之現況與覆蓋比例以眺石區最佳。
長期生態網，目前本子計畫已完成大部分子系統相關功能及魚類與珊瑚等資料倉儲的建置雛型。
墾丁海域跳石至香蕉灣珊瑚礁普查，種類依序為石珊瑚、軟珊瑚、千孔珊瑚、其他珊瑚、柳珊瑚。海域環境品質衰退，海葵大量形成，在部份地區密集分布而取代珊瑚，目前在數量上與珊瑚相抗衡，並與珊瑚競爭生長空間。海葵大量繁生取代珊瑚對珊瑚礁產生的影響，包括造礁速率減緩、生物多樣性降低、抑制珊瑚的加入量而阻礙復原等。
墾丁國家公園附近沿岸潮間帶海域部分測站，由資料顯示部分測站水體已遭受耗氧性污染物質之影響，此外，部分營養鹽測質偏高其來源為何?仍有待進一步釐清；而部分海域濁度偏高，是否會對該海域生態環境，特別是珊瑚之生長環境條件造成影響，仍有待更進一步之資料證實。
四、主要建議事項：
影響墾丁海域珊瑚礁生態的因素，有漁業活動、棲地破壞（沈積物）、廢水排放及遊憩活動。這四者都是彼此相關的，為保育墾丁海域珊瑚礁生態，列舉下列建議事項：
立即可行建議─。
主辦機關：內政部營建署墾丁國家公園管理處
協辦機關：內政部警政署墾丁國家公園警察隊、行政院環境保護署屏東縣環境保護局、屏東縣政府
每年湧入的數百萬遊客，所帶來直接間接的破壞，包括消費當地珊瑚礁魚類，踐踏潮間帶的棲地，隨意丟棄之垃圾，生活廢水排放及為滿足商業需求而於林地建設或河川上游開發利用等等的情況日益嚴重。加強珊瑚礁保育之教育宣導，建立遊客、居民正確之水土保持及保育觀念，規劃完善之沿岸遊憩設施及範圍，減少人為破壞的程度，加強管理或取締居民及觀光事業有機廢水排放，禁止並取締非法採捕和毒炸珊瑚、海水魚與其他珊瑚礁動物。
中長期建議─積極推動海洋保護區之重新檢討與劃設，並落實執行取締與管理工作。訂定海上遊憩活動管理辦法及鼓勵漁民從事海上箱網養殖。
主辦機關：內政部營建署墾丁國家公園管理處
協辦機關：內政部警政署墾丁國家公園警察隊、行政院漁業署縣農業局、屏東縣政府
墾丁國家公園管理處肩負墾丁地區海洋生態以及其所結合的景觀資源維護的重責大任，應結合各領域之專家學者，詳盡規劃各種保育措施，輔導不採捕、珊瑚礁生物或食用珊瑚礁魚類，鼓勵並導引餐廳業者引進東港養殖魚類，本地漁民鼓勵從事海上箱網養殖。訂定海上遊憩活動管理辦法，規定墾丁海域休閑遊憩活動範圍及海上娛樂活動相關事項。

計畫類別：[規劃]

英文摘要：ABSTRACT
KEYWORD：Kenting National Park，Anthropogenic Factor，Coral Reef，Ecosystem
The purpose of this project is to study, monitor, quantify, and assess the impact of anthropogenic factors on the ecosystem of coral reefs in the Kenting National Park. With these scientific data, we can then suggest the authorities to improve their future conservation and management plans. The statistical analysis of the previous three-year project clearly showed that the major impacts on kenting coral reefs were fishery activities, habitat destructions (sedimentation), sewage discharges, and inappropriate recreational activities. The interactions among these factors impact the reefs even more. Therefore, we strongly recommend the following actions/strategies be taken seriously: (1) Increase public awareness of the coral reef conservation; ask the public not to catch or consume coral reef fishes. (2) Review, establish, and enhance the enforcement of the marine protected areas. (3) Draft the Marine Recreation Act. (4) Enforce the prohibition of illegal discharges of polluted water. (5) Control the coastal development more effectively. This project will also try to use sidescan sonar and underwater photography to do small scale mappings of coral reef distribution in the Kenting water and use them as the baseline data for further detailed analysis. In addition, all data or information collected from the subprojects will be integrated into one database and put on the web for public access. It is hoped that through the work of quantitative data collection, analysis, and publication; people, including the tourists and stakeholders, can have a better understanding of the current status of coral health in Kenting. The public can then be more concerned about the issues on environmental protection and ecological conservation, and the government can then take appropriate actions to reverse the current deteriorating situation.

計畫屬性：本處委託研究

執行年度：保 126

計畫主持人：方力行等