墾丁國家公園龍鑾潭特別景觀區生態資源調查暨環境評估計畫

一、調查緣起
墾丁地區是目前國內的旅遊熱點，每年均湧進近3,000,000 名遊客，而夏天更是本區的旅遊旺季，常造成住宿不足、床位難求的現況。由於墾丁街上腹地有限，許多業者逐漸往恆春方向發展，而開始衝擊龍鑾潭水域，在龍鑾潭的周邊合法與非法的民宿、遊樂場所及商店正由以往的農地上興建而出，環境面貌的改變已逐漸沿著公路兩旁聚落的形式漫延發展。廢污水也循著龍鑾潭集水區的水系進入潭內。有鑑於此，有必要針對本區內之生態資源再進行一次全區系統性監測調查，同時瞭解區域內土地使用之現況及影響環境變化的原因，以提供確實的科學性證據供管理處參考。
二、調查方法
生態資源調查部分以穿越線和定點方式進行，自2008 年3 月起至12 月，鳥類、兩棲爬蟲每月一次；魚類、植物、昆蟲及底棲生物調查每季一次。景觀變遷部分選擇定點每月進行攝影，以了解環境之變化並調查乾溼兩季土地使用現況，進行龍鑾潭之環境變化評估。針對生態資源調查與土地利用現況、人為活動，參考國內現有自然公園或自然中心之案例，提出經營管理之參考。
三、調查結果及重要發現
生態資源調查記錄共發現鳥類42 科126 種，累積隻次為19,721 隻，保育類鳥種22 種；兩棲及爬蟲類共有11 科23 種，並首次在本調查範圍發現入侵外來種多線南蜥；魚類則記錄到9 科13 種；蝶類5 科47 種，蜻蛉目5 科18 種；底棲生物部份記錄到腹足綱15 種，雙殼綱2 種，昆蟲綱5 種，甲殼綱6 種；植物93 科342 種。根據調查結果建議劃設緩衝區的範圍，供經營管理單位參考，並找尋花嘴鴨現行與潛在的繁殖區作將來加強監測的地區。在景觀變遷上，於龍鑾潭週邊選定8 個定點進行攝影記錄，以瞭解景觀環境之時序變化。在土地利用上，對照1976 年、1993 年及2007 年之空照圖和2008 年實際現況，標
出土地利用的差異，並對未來土地利用的方式、自然中心的功能與經營管理提出具體可行的建議。
四、主要建議事項
根據調查結果，本調查就生態資源和自然中心兩部份提出以下建議：
生態資源部份
立即可行建議－進行花嘴鴨繁殖調查
主辦機關：墾丁國家公園管理處
協辦機關：高雄市野鳥學會或其他社團
在龍鑾潭特別景觀區所記錄到的所有雁鴨當中，花嘴鴨全年可見，在春、夏之際，當度冬雁鴨北返之後，留下來繁殖的花嘴鴨遂成為龍鑾潭自然中心最受歡迎的嬌客。若能進行詳細的花嘴鴨繁殖調查，了解牠們在龍鑾潭地區繁殖的族群，以及牠們偏好的繁殖環境與地點，可以在棲地管理上營造出適合花嘴鴨繁殖的環境，也是值得努力的方向。
長期性建議－劃設緩衝區，以保留生態較佳的地區
主辦機關：墾丁國家公園管理處
協辦機關：內政部國家公園計畫委員會、區域計畫委員會、屏東縣政府
建議墾丁國家公園管理處將龍鑾潭北側及東側和屏鵝公路、龍鑾路、赤崁路…等道路之間廣大農牧用地界劃設為緩衝區，以涵蓋龍鑾潭特別景觀區的生物棲息範圍。
立即可行建議－營造生物友善空間
主辦機關：墾丁國家公園管理處
協辦機關：屏東縣野鳥學會、高雄市野鳥學會
強化生態池功能，創造小型、具緩坡、避風的淺塘；廣植誘鳥、食草、蜜源植物，並在周圍種植原生高大喬木；陸域設立多處水源提供野生動物利用；創造多孔隙環境
立即可行建議－監測、移除入侵外來種–多線南蜥
主辦機關：墾丁國家公園管理處
協辦機關：高雄市、屏東縣野鳥學會及其他社團
多線南蜥的入侵與快速擴散，對於台灣原生種蜥蜴的影響非常嚴重，尤以長尾南蜥受其影響最鉅，在本次調查之中首次在龍鑾潭北岸記錄到少數多線南蜥，而長尾南蜥仍在龍鑾潭特別景觀區內佔有優勢，若能成功地在多線南蜥入侵的初期加以監測並移除，除了可以對原生種的生態有所幫助，這樣的過程也可作為最佳的生態教材。
立即可行建議－建立中、長期生態監測調查頻率之標準、檢視龍鑾潭特別
景觀區內環境變遷對生態的影響
主辦機關：墾丁國家公園管理處
協辦機關：高雄市、屏東縣野鳥學會及其他社團
不論是環境變遷對生態的影響，或是經營管理與棲地營造的成效，均需要監測和調查來加以驗證，生態調查若能夠每年持續不間地進行，對於生態資源的了解、資料庫的建立及更新是最為理想的。
自然中心部份
中長期建議－建立公私部門共同管理的機制
主辦機關：墾丁國家公園管理處
協辦機關：高雄市、屏東縣野鳥學會及其他社團
委託民間社團、學術單位參與環境教育、解說推廣工作，參與棲地營造、經營管理和監測調查工作，廣納民間充沛的人力組織和熱忱，為自然中心打造永續經營的人力資源庫。
中長期建議－自然中心週邊環境的改善
主辦機關：墾丁國家公園管理處
協辦機關：高雄市、屏東縣野鳥學會及其他社團
現階段可以營造的棲地項目有鳥島、生態池、雁鴨繁殖地及賞鴨
區、濕地教學池。
長期性建議－因應濕地銀行的政策
主辦機關：墾丁國家公園管理處
協辦機關：內政部國家公園計畫委員會、區域計畫委員會、屏東縣政府
濕地銀行的發展需先確認『濕地零損失』的原則和『復育補償』的機制，因此首先需進行濕地的清查，透過國家公園通盤檢討劃定緩衝區，以本調查的雨季土地利用圖為基礎，確認面積、範圍與利用方式，現階段可比照休耕補償方式給予農民獎勵，或水雉復育區的菱農獎勵辦法，以鼓勵農民對環境有益的土地利用方式，為濕地銀行的機制建立基礎。

計畫類別：[規劃]

英文計劃名稱：Ecological Resources Survey and Environmental Evaluation

英文摘要：The water field and ecological environment of Longluantan scenic area are affected
gradually by recreational pressure and development of land use. In order to
understanding environment changes, the ecological monitoring was conducted from
February to December 2008. Study items were: ecological resources survey;
analyzing the change of landscape and land use by the season records and to evaluate
the environmental changes; according the ecological resources study and situation of
land use to suggest the scientific data for management. There were recorded 42
families 126 species of birds, total number 19,721, including 22 protected species; 11
families 23 species of amphibian and reptilian, and first recorded alien speciescommon
sun skink invading into this area; 9 families 13 species of fishes; 5 families
47 species of butterfly; 5 families 18 species of dragonfly; benthos animals like snails
15 species, mussels 2 species, insects 5 species, shrimps 6 species; and 93 families
342 species of plants. Buffer zone area was suggested to administration according our
studies and the breeding or potential breeding areas of spot-billed duck were searched
for intensive management in this area. On the changes of landscape, there were 8
record sites around the lake to take the pictures to understanding seasonal changes of
environment. Compared maps of remote sensing in 1976, 1993, 2007 and 2008, the
difference of land use was figured out and then we suggested the best executive
methods for the models of land use, functions of natural center and management

辦理單位：社團法人高雄巿野鳥學會

計畫屬性：本處委託辦理

執行年度：97B06

計畫主持人：羅柳墀

中文關鍵字：龍鑾潭、自然中心、生態資源調查、經營管理

英文關鍵字：Longluantan, Natural center, Ecological resources survey, Management

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